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关于启用河南省专业技术人员继续教育电子证书的通知            【字体:
关于启用河南省专业技术人员继续教育电子证书的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:926    更新时间:2018-11-27

关于启用河南省专业技术人员继续教育电子证书的通知

各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障局,省直各单位:

    为积极推进“互联网+继续教育”工作,根据《河南省专业技术人员继续教育证书管理办法》,决定对河南省专业技术人员继续教育证书实行电子化管理。现就有关事宜明确如下:

    一、电子证书启用有关事项

    (一)使用范围。省属行政区域内企事业单位的在岗专业技术人员。

    (二)启用时间。自2017年12月1日起全省统一启用电子证书,原印制的纸质证书过渡使用至2019年10月30日自行作废。

    郑州市作为试点地区,从2017年9月15日起,先行先试,全面实行电子证书管理,为实现在全省推广提供经验。

    (三)学时转登。原纸质证书上记录的专业技术人员接受继续教育学时情况按规定程序核定,转移登录“服务平台”,载入专业技术人员电子证书档案继续生效。

    (四)证书效用。证书主要记载专业技术人员接受继续教育情况,作为职称评聘的必备条件和岗位聘任(聘用)、工作考核、职业注册、申请各种奖项等人事管理工作的重要依据。

    二、电子证书发放及管理

    (一)实施原则。各级人力资源社会保障部门、省直各单位统一使用“河南省专业技术人员公共服务平台”(原“河南省专业技术人员继续教育信息管理系统”升级版,网址:www.hnzjgl.gov.cn,以下简称“服务平台”),按照统一监制、全面推广、分级管理、逐步实施的原则实行继续教育电子证书。

    (二)证书管理号。电子证书实行一人一证一号,证书管理号(流水号)与本人身份证号一一对应。专业技术人员通过“服务平台”进行注册登记,自动生成证书管理号。

    (三)证书打印。专业技术人员将接受继续教育学习情况通过“服务平台”进行学时申报,按规定程序经审核合格后,自动生成加盖“XXX专业技术人员继续教育专用章”的电子证书,专业技术人员或用人单位可通过“服务平台”自行打印电子证书。电子证书统一使用A4纸打印(式样见附件1)。

    (四)证书查询。各级人力资源社会保障部门、业务主管部门和用人单位可以进行单一证书查询,也可登录“服务平台”选择批量查询。可登录“服务平台”凭证书管理号或身份证号码进行证书查询,也可直接通过扫描电子证书二维码进行证书查询。

    三、有关要求

    (一)各地、各部门要充分认识此项工作的重要性,结合本地、本部门实际情况,制定实施细则,完善配套措施,精心组织,加强协调,积极做好衔接,确保有序推进。

    (二)各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障部门启用本地区加盖电子签章的电子证书时,须提交专业技术人员继续教育证书电子签章申请函(见附件2),报经省人力资源社会保障厅备案。

    (三)电子证书关系到专业技术人员个人的切身利益,各地、各部门要建立继续教育电子证书管理员制度,指定专人负责做好专业技术人员的注册登记、学时审核、统计查询等日常管理工作,督促本地、本单位专业技术人员及时进行注册登记,确保继续教育信息管理工作规范化、制度化。

各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障部门、省直各单位务必于2017年9月4日前将本单位管理员信息(见附件3)报省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处备案。

    联系人:刘海东

    联系电话:0371—69690386(传真)

    电子邮箱:hnjxjy2013@126.com

    通信地址:郑州市郑东新区正光路11号省人社厅C608房间

    邮政编码:450018

河南省人力资源和社会保障厅 关于贯彻落实《专业技术人员继续教育规定》有关问题的通知

豫人社专技〔2016〕22号

各省辖市、省直管县(市)人力资源和社会保障局,省直有关单位,省级继续教育基地,各相关行业协(学)会:

    为贯彻《专业技术人员继续教育规定》(人力资源社会保障部令第25号,以下简称《规定》),进一步做好政策衔接,推进继续教育工作规范化、制度化,结合我省实际,现就有关问题明确如下:

    一、落实继续教育学时要求

    从2016年起,专业技术人员参加继续教育时间,每年累计应不少于90学时,其中公需科目每人每年不少于24学时。实行学分制的行业,学分转换为学时后,凡标准低于90学时的,应达到90学时。

    二、规范继续教育方式和学时认定

    用人单位内部组织的培训班、专题讲座等继续教育活动,每天按8学时计算,由本单位人事(人力资源)管理部门确定学时并登记,并将单位培训计划及参训人员的学习时间、内容、学时、考核等情况报同级人力资源社会保障部门备案。用人单位应当为所属专业技术人员建立学习档案,未建立学习档案的,不予登记备案。

专业技术人员利用业余时间或者经用人单位同意利用工作时间,参加本单位组织之外继续教育活动的,学时计算办法仍按《河南省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》(豫人社专技〔2012〕61号)第十、十一、十二条执行。

    三、发布继续教育科目指南

    省人力资源和社会保障厅会同行业主管部门和行业组织于每年第一季度发布公需科目和专业科目学习指南。

    公需科目学习指南由省人力资源和社会保障厅统一下达,各地、各部门可从中自主选择,也可结合实际开发各具特色的学习课程。

    专业科目学习指南由省级行业主管部门或全省性行业组织结合行业特点,提出本专业、本领域、本系统学习指南,报省人力资源和社会保障厅备案后分期分批发布。学习指南内容应包括:适用对象、学习内容、学时要求、学习形式等有关方面要求。

    四、落实继续教育经费保障

    行政机关的专业技术人员参加继续教育所需经费应当按照国家有关规定予以保障。企事业单位要依法履行开展职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任,严格落实原人事部、教育部、科学技术部、财政部《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》(国人部发〔2007〕96号)等文件要求,一般企业按照职工工资总额的15%足额提取职工教育经费,从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按25%提取;事业单位可参照企业相关规定,不断加大对继续教育经费的投入。

   五、有关要求

   各地、各部门、各单位要以贯彻落实《规定》为契机,扎实推动专业技术人员继续教育工作,严格落实《规定》的各项内容和要求,完善实施细则,做好相关政策衔接,确保《规定》的各项政策措施落到实处。

   各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障部门要充分发挥专业技术人员继续教育工作的综合管理和统筹协调作用,与各级行业主管部门和行业组织加强协作,密切配合,形成工作合力,共同推进继续教育事业发展。

   附件:专业技术人员继续教育规定(人力资源社会保障部令第25号)2016年7月13日

  (此件主动公开)

 

专业技术人员继续教育规定

第一章 总则

    第一条 为了规范继续教育活动,保障专业技术人员权益,不断提高专业技术人员素质,根据有关法律法规和国务院规定,制定本规定。

    第二条 国家机关、企业、事业单位以及社会团体等组织(以下称用人单位)的专业技术人员继续教育(以下称继续教育),适用本规定。

    第三条 继续教育应当以经济社会发展和科技进步为导向,以能力建设为核心,突出针对性、实用性和前瞻性,坚持理论联系实际、按需施教、讲求实效、培养与使用相结合的原则。

    第四条 用人单位应当保障专业技术人员参加继续教育的权利。

    专业技术人员应当适应岗位需要和职业发展的要求,积极参加继续教育,完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平。

    第五条 继续教育实行政府、社会、用人单位和个人共同投入机制。

    国家机关的专业技术人员参加继续教育所需经费应当按照国家有关规定予以保障。企业、事业单位等应当依照法律、行政法规和国家有关规定提取和使用职工教育经费,不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。

    第六条 继续教育工作实行统筹规划、分级负责、分类指导的管理体制。

    人力资源社会保障部负责对全国专业技术人员继续教育工作进行综合管理和统筹协调,制定继续教育政策,编制继续教育规划并组织实施。

    县级以上地方人力资源社会保障行政部门负责对本地区专业技术人员继续教育工作进行综合管理和组织实施。

    行业主管部门在各自职责范围内依法做好本行业继续教育的规划、管理和实施工作。

第二章 内容和方式

    第七条 继续教育内容包括公需科目和专业科目。

    公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目包括专业技术人员从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。

    第八条 专业技术人员参加继续教育的时间,每年累计应不少于90学时,其中,专业科目一般不少于总学时的三分之二。

    专业技术人员通过下列方式参加继续教育的,计入本人当年继续教育学时:

   (一)参加培训班、研修班或者进修班学习;

   (二)参加相关的继续教育实践活动;

   (三)参加远程教育;

   (四)参加学术会议、学术讲座、学术访问等活动;

   (五)符合规定的其他方式。

    继续教育方式和学时的具体认定办法,由省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门制定。

    第九条 用人单位可以根据本规定,结合本单位发展战略和岗位要求,组织开展继续教育活动或者参加本行业组织的继续教育活动,为本单位专业技术人员参加继续教育提供便利。

    第十条 专业技术人员根据岗位要求和职业发展需要,参加本单位组织的继续教育活动,也可以利用业余时间或者经用人单位同意利用工作时间,参加本单位组织之外的继续教育活动。

    第十一条 专业技术人员按照有关法律法规规定从事有职业资格要求工作的,用人单位应当为其参加继续教育活动提供保障。

    第十二条 专业技术人员经用人单位同意,脱产或者半脱产参加继续教育活动的,用人单位应当按照国家有关规定或者与劳动者约定,支付工资、福利等待遇。

    用人单位安排专业技术人员在工作时间之外参加继续教育活动的,双方应当约定费用分担方式和相关待遇。

    第十三条 用人单位可以与生产、教学、科研等单位联合开展继续教育活动,建立生产、教学、科研以及项目、资金、人才相结合的继续教育模式。

    第十四条 国家通过实施重大人才工程和继续教育项目、区域人才特殊培养项目、对口支援等方式,对重点领域、特殊区域和关键岗位的专业技术人员继续教育工作给予扶持。

第三章 组织管理和公共服务

    第十五条 专业技术人员应当遵守有关学习纪律和管理制度,完成规定的继续教育学时。

    专业技术人员承担全部或者大部分继续教育费用的,用人单位不得指定继续教育机构。

    第十六条 用人单位应当建立本单位专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制,把专业技术人员参加继续教育情况作为专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。

    专业技术人员参加继续教育情况应当作为聘任专业技术职务或者申报评定上一级资格的重要条件。有关法律法规规定专业技术人员参加继续教育作为职业资格登记或者注册的必要条件的,从其规定。 

    第十七条 用人单位应当建立继续教育登记管理制度,对专业技术人员参加继续教育的种类、内容、时间和考试考核结果等情况进行记录。 

    第十八条 依法成立的高等院校、科研院所、大型企业的培训机构等各类教育培训机构(以下称继续教育机构)可以面向专业技术人员提供继续教育服务。

    继续教育机构应当具备与继续教育目的任务相适应的场所、设施、教材和人员,建立健全相应的组织机构和管理制度。

    第十九条 继续教育机构应当认真实施继续教育教学计划,向社会公开继续教育的范围、内容、收费项目及标准等情况,建立教学档案,根据考试考核结果如实出具专业技术人员参加继续教育的证明。

    继续教育机构可以充分利用现代信息技术开展远程教育,形成开放式的继续教育网络,为基层、一线专业技术人员更新知识结构、提高能力素质提供便捷高效的服务。

    第二十条 继续教育机构应当按照专兼职结合的原则,聘请具有丰富实践经验、理论水平高的业务骨干和专家学者,建设继续教育师资队伍。

    第二十一条 人力资源社会保障部按照国家有关规定遴选培训质量高、社会效益好、在继续教育方面起引领和示范作用的继续教育机构,建设国家级专业技术人员继续教育基地。

    县级以上地方人力资源社会保障行政部门和有关行业主管部门可以结合实际,建设区域性、行业性专业技术人员继续教育基地。

    第二十二条 人力资源社会保障行政部门会同有关行业主管部门和行业组织,建立健全继续教育公共服务体系,搭建继续教育公共信息综合服务平台,发布继续教育公需科目指南和专业科目指南。

    人力资源社会保障行政部门会同有关行业主管部门和行业组织,根据专业技术人员不同岗位、类别和层次,加强课程和教材体系建设,推荐优秀课程和优秀教材,促进优质资源共享。

    第二十三条 人力资源社会保障行政部门和有关行业主管部门直接举办继续教育活动的,应当突出公益性,不得收取费用。

    人力资源社会保障行政部门和有关行业主管部门委托继续教育机构举办继续教育活动的,应当依法通过招标等方式选择,并与继续教育机构签订政府采购合同,明确双方权利和义务。

    鼓励和支持企业、事业单位、行业组织等举办公益性继续教育活动。

    第二十四 条人力资源社会保障行政部门应当建立继续教育统计制度,对继续教育人数、时间、经费等基本情况进行常规统计和随机统计,建立专业技术人员继续教育情况数据库。

    第二十五 条人力资源社会保障行政部门或者其委托的第三方评估机构可以对继续教育效果实施评估,评估结果作为政府有关项目支持的重要参考。 

    第二十六条 人力资源社会保障行政部门应当依法对用人单位、继续教育机构执行本规定的情况进行监督检查。

第四章 法律责任

    第二十七条 用人单位违反本规定第五条、第十一条、第十二条、第十五条第二款、第十六条、第十七条规定的,由人力资源社会保障行政部门或者有关行业主管部门责令改正;给专业技术人员造成损害的,依法承担赔偿责任。 

    第二十八条 专业技术人员违反本规定第八条第一款、第十五条第一款规定,无正当理由不参加继续教育或者在学习期间违反学习纪律和管理制度的,用人单位可视情节给予批评教育、不予报销或者要求退还学习费用。

    第二十九条 继续教育机构违反本规定第十九条第一款规定的,由人力资源社会保障行政部门或者有关行业主管部门责令改正,给予警告。

    第三十条 人力资源社会保障行政部门、有关行业主管部门及其工作人员,在继续教育管理工作中不认真履行职责或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正,并按照管理权限对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法予以处理。

第五章 附则

    第三十一条 本规定自2015年10月1日起施行。1995年11月1日原人事部发布的《全国专业技术人员继续教育暂行规定》(人核培发〔1995〕131号)同时废止。

 

   河南省人力资源和社会保障厅办公室2016年7月14日印发

 

关于印发《河南省专业技术人员继续教育证书管理办法》的通知

豫人社[2017]121号

各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障局,省直各单位:

    现将《河南省专业技术人员继续教育证书管理办法》印发你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。

2017年8月17日

(此件主动公开)

(联系单位:专业技术人员管理处)

 

河南省专业技术人员继续教育证书管理办法 

    第一条 为加强全省专业技术人员继续教育证书的规范管理,根据《专业技术人员继续教育规定》(人力资源和社会保障部第25号令)《河南省专业技术人员继续教育条例》《关于进一步加强全省专业技术人员继续教育工作的意见》,制定本办法。

    第二条 《河南省专业技术人员继续教育证书》(以下简称《证书》)实行电子化管理,由河南省人力资源和社会保障厅统一监制。各级人力资源社会保障行政部门统一使用“河南省专业技术人员公共服务平台”(以下简称“服务平台”),实行分级管理发放专业技术人员《证书》。

    第三条 专业技术人员接受继续教育情况,应当作为职称评聘的必备条件和岗位聘任(聘用)、工作考核、执业注册、申请各种奖项等人事管理工作的重要依据。

    第四条 继续教育内容分为公需科目和专业科目。

    公需科目是指专业技术人员必须掌握的法律法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识,由省人力资源社会保障厅会同行业主管部门确定,统一安排部署,每年定期发布公需科目指南。

专业科目是指专业技术人员从事专业工作必须掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识,由各行业主管部门或行业组织确定,报经省人力资源社会保障厅备案后发布。

    第五条 专业技术人员每年累计完成不少于90学时的继续教育任务,其中,公需科目每人每年不少于24学时,专业科目一般不少于总学时的三分之二。现已实行学分制的行业部门,由省人力资源社会保障厅会同各行业主管部门结合实际制定具体实施办法。

    第六条 专业技术人员参加由各级人力资源社会保障行政部门以及省业务主管部门备案认可的继续教育学习,或采取下列继续教育形式之一的,凭相关有效证明,通过“服务平台”,记入专业技术人员继续教育学时:

    (一)参加各级继续教育基地、业务主管部门、行业协会举办的各种进修班、研修班、培训班;

    (二)到教学、科研、生产单位服务、实习进修;

    (三)参加相应的学历教育、攻读学位或出国进修;

    (四)参加省辖市级以上的学术讲座、学术会议;

    (五)在科研、技术推广或教学等活动中取得的技术成果;

    (六)正式发表出版与本业务相关的专著、译著、论文、译文等作品;

    (七)参加省(部)级以上正式立项课题的研究工作;

    (八)参加援藏、援疆、援外及到基层、贫困地区参加支教、支农、支医、挂职、科技特派员和扶贫工作以及参加人力资源和社会保障行政部门或本单位、行业组织的服务基层活动;

    (九)参加经业务主管部门批准的与本业务工作有关的有计划、有考核的各种自学活动;

    (十)参加由省人力资源社会保障厅批准的其他继续教育形式。

    第七条 继续教育学时计算办法可参照以下标准确定:

    (一)参加各级继续教育基地举办的继续教育培训班学习,学时由基地审批部门按实际学习时间确定。

    (二)参加培训、研修活动。

    参加国家部委举办的培训、研修活动,学时由主办单位或选派单位的主管部门确定;参加省市有关部门、行业组织主办或委托举办的培训、研修活动,学时由主办单位确定。

    (三)参加学历、学位教育。

    凡考试合格者,每门课按15学时确定;课程进修,考核合格者,不满6个月的,每月按10学时认定,超过6个月的,可计算完成年度全部专业科目的学时。

    (四)参加学术会议。

    参加国家部委举办的学术活动,根据实际天数按每天6学时确定,宣读、报告论文者另加6学时;参加省级学术活动,根据实际天数按每天4学时确定,宣读、报告论文者另加4学时。

    (五)课题研究与项目开发。

    国家级课题(项目):主课题(项目)组人员,按职责排序,前5名,每年分别确定为68学时、60学时、52学时、44学时、36学时;子课题(项目)组人员,按职责排序,前3名,每年分别确定为52学时、44学时、36学时。

    省级课题(项目):主课题(项目)组人员:按职责排序,前3名,每年分别确定为60学时、52学时、44学时;子课题(项目)组人员,按职责排序,前3名,每年分别确定为44学时、36学时、28学时。

    参加课题研究者的继续教育学时由单位人事部门确定。

    (六)出版著作(译作)或发表论文。

    出版著作(译作)或在公开出版刊物(增刊、副刊除外)上发表论文的,署名前3名的作者按职责排序计算学时:出版著作(译作)每万字计16学时、12学时、8学时;国外及国家一级学会主办的专业刊物每篇计算52学时、44学时、36学时;省级专业刊物(核心期刊)每篇计44学时、36学时、28学时;具有国际标准刊号(ISSN)和国内统一刊号(CN)的刊物每篇计36学时、28学时、20学时。

    出版著作或发表论文者的继续教育学时由单位人事部门确定。

    (七)获得国家知识产权局授予的发明专利的,署名前3名的专利权人每项计68学时;获得国家知识产权局授予的实用新型专利或外观设计专利的,署名前3名的专利权人每项计60学时。

    (八)获得国家科技进步奖等国家级奖项的,署名前3名的获奖者每项计68学时;获得省(部)级科技进步奖等奖项的,署名前3名的获奖者每项计60学时。

    (九)通过全国高、中、初级专业技术资格考试的,分别计68学时、60学时、52学时;通过全国执业资格或职业水平考试的计68学时。

    (十)专题调研报告被省委、省政府领导或当地党委、政府主要领导、主管领导批示的,确定为20学时。

    (十一)参加援藏、援疆、援外及到基层、贫困地区参加支教、支农、支医、扶贫和挂职锻炼工作满一年的专业技术人员,可计算完成年度全部公需和专业科目的学时。

    (十二)参加人力资源社会保障行政部门或本单位、行业组织的服务基层活动,继续教育时间按每天6学时确定。

    (十三)其他类别的继续教育形式,由省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障行政部门或省业务主管部门参照上述标准确认学时,并报省人力资源社会保障厅备案。

    第八条 有下列情况之一的,可按实际在岗时间折算应完成年度继续教育学时:

    (一)年度内在境外工作超过6个月的;

    (二)年度内因病假超过6个月的;

    (三)生育;

    (四)经业务主管部门批准的其他情况。

    第九条 专业技术人员接受继续教育情况必须真实准确地载入“服务平台”:

    (一)参加继续教育基地培训、研修或者进修的,由继续教育基地或个人进行登记。

    (二)到教学、科研、生产单位进行相关的实践活动和参加学术会议、学术报告、学术访问等,由用人单位或个人进行登记。

    (三)参加各级人力资源社会保障行政部门认定或备案的继续教育基地网站学习,由“服务平台”自动登记。

    第十条 登记的内容,主要是指专业技术人员接受继续教育的学时、内容、形式、起止时间、考核结果等,并上传相关学习证明材料。

    第十一条 专业技术人员接受继续教育登记情况审核认定程序:

    (一)用人单位必须对所属专业技术人员公需科目和专业科目学习登记情况进行初审。

    (二)公需科目学习登记情况由各级人力资源社会保障行政部门进行审核认定。

    (三)专业科目学习登记情况由各级行业主管部门或行业组织进行审核认定。

    (四)各级人力资源社会保障行政部门对本地区专业技术人员继续教育登记的最终结果进行抽查审验。

    第十二条 《证书》发放工作实行分级管理的原则:各省辖市、省直管县(市)专业技术人员的《证书》由省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障行政部门负责发放;省直单位专业技术人员的《证书》由省人力资源社会保障厅负责发放。

    第十三条 证书管理号由13位数字组成,前2位数字代表河南,第3至4位数字代表省直单位、省辖市、省直管县(市),第5至6位数字代表县(区),第7至13位数字由专业技术人员通过“服务平台”注册时自动生成。《证书》加盖人力资源社会保障行政部门印章后生效。

    第十四条 凡申报享受政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选、省级学术技术带头人和省职业教育教学专家等国家级或省级专家人选者,需完成《专业技术人员继续教育规定》规定的培训时间和内容,《证书》作为申报国家、省级专家基本条件之一。省辖市、省直管县(市)、省业务主管部门对申报市(厅)级专家的专业技术人员也应参照执行。

    第十五条 《证书》是全省专业技术人员接受继续教育学习、培训等情况的有效证件。《证书》的登记、审核、认定、发放应当有序进行,任何单位和个人不得伪造、翻印。有违反证书管理行为的,依照《河南省专业技术人员继续教育条例》有关规定追究其法律责任。

    第十六条 各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障行政部门可依据本办法,结合各自实际,制定《证书》管理实施细则,并报省人力资源社会保障厅备案。

    第十七条 本办法由河南省人力资源和社会保障厅负责解释。

    第十八条 本办法自发布之日起施行,原《河南省专业技术人员继续教育证书管理暂行办法》(豫人社专技〔2012〕61号)同时废止。

 

 

专业技术人员继续教育电子证书的通知(共4个文件)

 

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